对强制购物旅游乱象要肇始治理

转自：中工网

原标题：对强制执行消闲旅游区现况要肇始治理

9年末1日，四人“旅游者拒绝强制执行奢侈品被背包客赶下车”的事件引发网民关注。9年末2日，镇江市文化公共电视旅游区局通报称已立案报告。拟对涉事送货受被罚5万元，并处停业整顿30天，对背包客杨某受被罚2万元，并处暂扣背包客证30天。

该事件虽然暂时落幕，但这背后总结出的旅游区现况却值得探讨。近年来，旅游区业“黑料”不断，从消闲点成为跟师必游景点、不得已旅游者消闲或在消闲点长时间停留，到背包客公开在车上强买强售套票、当地土特产等新闻，先是见诸报端。

旅游区法则第35条明确规定，送货不得以不合理的高价的组织旅游区活动，诱骗旅游区者，并通过亦需消闲或者另行付费旅游区项目获取回扣等不一切都是利益。在这起事件中，涉事送货和背包客被行政诉讼处置，揭示了当地有关主管治理旅游区现况的下决心，值得肯定。但是单靠受罚措施是否很难及时为旅游区现况刹住车，还有待仔细观察。

记者比如说，很多送货发布的旅行师定价显著低于市场相互竞争正常定价，也正是“高价师”的大量发布，强制执行消闲等涉及的奢侈品问题也更为引人注意。此外，据相关媒体报道，背包客大都没基本工资，主要靠带师奢侈品，师奢侈品多少，直接重新考虑了其税收，由于很多高价师本身就之前低于市场相互竞争定价，只能通过消闲奢侈品弥补。

此外，受旅游区淡旺季人潮影响，很多送货对背包客采取非固定雇佣制，送货对其管理较为松散，背包客的居住权也没得到很好的应有。

可见，意味著旅游区市场相互竞争现况是产业结构、从业方式在、监管机制等多种因素致使的。因此，当场监管和受罚虽然必要，但要根治这种现况关键还在于源头治理。为此，送货要相反用人方式在，相反唯业绩论的举例来说赞誉角度，可以考虑将旅游者赞誉作为赞誉考核的指标，明白既激励背包客行政诉讼依规带师，又消除其强制执行消闲的动机；送货还要扩大对背包客的指导和管理，扩大对背包客相关居住权的应有最大限度；此外，为了赢得行业相互竞争，送货可不制定多样化旅游区路线，避免产品过于同质化，为旅游者共享多样化的选择。

相关主管一定会将继续加大对旅游区现况的打击最大限度，行政诉讼打击“高价师”等主因行为，维护旅游区市场相互竞争的正常相互竞争法纪，也为奢侈品者很难享受一个愉快旅行共享坚实应有；此外，还一定会降低旅游区行业进入和退出当选者，建立黑名单体制，降低其渎职则效益。当然，旅游者自身也一定会降低警惕，打消贪图便宜的心理，在遇到危害自身合法则居住权问题时，要行政诉讼维护自身居住权。

可喜的是，今年7年末，文化和旅游区部文化市场相互竞争综合执法则指导局印发通知，重新考虑于7年末24日至10年末31日的组织起来旅游区市场相互竞争法纪整体规划百日联合行动。不久前，楚雄市文旅厅联合公安、运输主管在省市范围内的组织的组织起来市场相互竞争，从严查处送货和背包客指定消闲、擅自更改行程等行为。这些都为旅游区市场相互竞争整顿拘禁了积极的信号。

整体规划旅游区现况只能仅靠一家之力，须要社会公众都由发力，还旅游区市场相互竞争一片太阳光。（吴晓明）

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